Unabhängiger Verwaltungssenat
des Landes Oberösterreich
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VwSen-167418/2/Kei/Bb/AK

Linz, 14.05.2013

 

 

E r k e n n t n i s

 

 

 

Der Unabhängige Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich hat durch sein Mit­glied Dr. Michael Keinberger über die Berufung des X, geb. 1972, wohnhaft in X, 4864 Attersee, vom 23. November 2012, gegen das Straferkenntnis des Bezirkshauptmannes von Vöcklabruck vom 6. November 2012, GZ VerkR96-14403-2012-rm, betreffend eine Verwaltungsübertretung nach der Straßenverkehrsordnung 1960 (StVO 1960), zu Recht erkannt:

 

 

I.              Die Berufung wird abgewiesen und das angefochtene Straferkenntnis wird bestätigt.

 

II.            Der Berufungswerber hat zusätzlich zu den erstinstanzlichen Verfahrenskosten für das Berufungsverfahren einen Kostenbeitrag in der Höhe von 50 Euro zu bezahlen (= 20 % der verhängten Geldstrafe).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

 

 

Rechtsgrundlagen:

zu I.: §§ 66 Abs.4 Allgemeines Verwal­tungsverfahrens­gesetz 1991 - AVG iVm

§§ 24, 51 und 19 Verwaltungsstrafgesetz 1991 - VStG.

zu II.: § 64 Abs.1 und 2 VStG.

 

 

Entscheidungsgründe:

 

 

Zu I.:

1. Mit Straferkenntnis des Bezirkshauptmannes von Vöcklabruck vom 6. November 2012, GZ VerkR96-14403-2012-rm, wurde über X (den nunmehrigen Berufungswerber – im Folgenden: Bw) wegen einer Verwaltungsübertretung nach § 52 lit.a Z10a StVO 1960 gemäß § 99 Abs.2e StVO 1960 eine Geldstrafe in der Höhe 250 Euro, im Falle der Uneinbringlichkeit der Geldstrafe eine Ersatzfreiheitsstrafe im Ausmaß von 120 Stunden, verhängt. Weiters wurde er zur Zahlung eines Verfahrenskostenbeitrages erster Instanz in der Höhe von 25 Euro verpflichtet.

 

Dem Schuldspruch liegt folgender Tatvorwurf zu Grunde (auszugsweise Wiedergabe):

 

"Sie haben als Lenker im angeführten Bereich, welcher außerhalb eines Ortsgebietes liegt, die durch Straßenverkehrszeichen in diesem Bereich kundgemachte zulässige Höchstgeschwindigkeit von 70 km/h um 53 km/h überschritten. Die in Betracht kommende Messtoleranz wurde bereits zu Ihren Gunsten abgezogen.

 

Tatort: Gemeinde Timelkam, Landesstraße Freiland, X – X, Nr. 1 bei km X in Fahrtrichtung Salzburg.

Tatzeit: 23.06.2012 gegen 13:44 Uhr

Fahrzeug: pol. Kennzeichen X, PKW, Marke Maserati Coupe, Farbe Schwarz."

 

2. Gegen dieses Straferkenntnis, das dem Bw laut im Akt befindlichen Rückschein nachweislich am 9. November 2012 zugestellt wurde, richtet sich die rechtzeitig – am 23. November persönlich bei der Behörde – erhobene Berufung.    

 

Ohne die vorgeworfene Geschwindigkeitsüberschreitung zu bestreiten, führt der Bw an, dass eine Gefährdung in keinster Weise stattgefunden hätte. Im Bereich, welcher außerhalb des Ortsgebietes gelegen sei, handle es sich um eine zweispurige Bundesstraße.

 

Überdies bringt er vor, dass die Kenntnis seiner Krankheit mit dem Vorfall nichts zu tun habe. Die offene Wunde sei ein Präsenzfall in Österreich. Morbus Chron habe nur indirekt mit dem jetzigen Krankheitsbild zu tun, zumal er nunmehr über eine offene Bauchdecke verfüge. Für das Verbinden der Wunde benötige er täglich eine Stunde. Der Verband müsse täglich circa zwei Mal gewechselt werden. Auf Grund des Schmerzempfindens sei sehr wohl von einem Notstand auszugehen.

 

3. Der Bezirkshauptmann von Vöcklabruck hat die Berufungsschrift unter Anschluss des bezughabenden Verwaltungsstrafaktes mit Vorlageschreiben vom 27. November 2012, GZ VerkR96-14403-2012, ohne Berufungsvorentscheidung dem Unabhängigen Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich vorgelegt. Damit ergibt sich die Zuständigkeit des Unabhängigen Verwaltungssenates zur Entscheidungsfindung (§ 51 Abs.1 VStG). Gemäß § 51c VStG entscheidet der Unabhängige Verwaltungssenat durch das nach der Geschäftsverteilung zuständige Einzelmitglied.

 

4. Der Unabhängige Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich hat Beweis erhoben durch Einsichtnahme in den von der belangten Behörde zur Entscheidung übermittelten Verfahrensakt.

 

Die Durchführung einer öffentlichen mündlichen Verhandlung konnte gemäß       § 51e Abs.3 Z3 VStG angesichts der Tatsachen, dass der für das Verfahren wesentliche Sachverhalt auf Grund der Aktenlage iVm dem Parteienvorbringen hinreichend geklärt vorliegt, im angefochtenen Straferkenntnis eine 500 Euro übersteigende Geldstrafe nicht verhängt wurde und der Bw – trotz entsprechender Belehrung in der Rechtsmittelbelehrung des Straferkenntnisses - eine Verhandlung in der Berufung nicht beantragt hat (VwGH 14. Dezember 2012, 2012/02/0221; 24. Februar 2012, 2010/02/0226; 14. Juni 2012, 2011/10/0177 ua.), unterbleiben.

 

4.1. Der Unabhängige Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich geht bei seiner Entscheidung von folgendem rechtlich relevanten Sachverhalt aus:

 

Der Bw lenkte am 23. Juni 2012 gegen 13.44 Uhr den auf ihn zugelassenen Pkw mit dem nationalen Kennzeichen X, im Bereich der Gemeinde Timelkam, auf der Bundesstraße X (X Straße), in Fahrtrichtung Salzburg, bei StrKm X, welcher außerhalb eines Ortsgebietes liegt, mit einer Geschwindigkeit – abzüglich der entsprechenden Messtoleranz - von 123 km/h (gemessene Geschwindigkeit 127 km/h). Die durch ein Verkehrzeichen gemäß § 52 lit.a Z10a StVO 1960 angezeigte höchste zulässige Geschwindigkeit betrug zur gegenständlichen Tatzeit im tatgegenständlichen Straßenabschnitt 70 km/h. Die Geschwindigkeitsmessung erfolgte durch eine sogenannte Lasermessung mittels geeichtem Messgerät der Type LTI 20/20 TruSpeed, Messgerät Nr. 5044.

 

4.2. Die Tatbegehung ist letztlich durch das eigene Vorbringen des Bw dem Grunde nach unbestritten geblieben, jedoch wendet er Notstand ein.

 

5. Der Unabhängige Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich hat in rechtlicher Hinsicht Folgendes erwogen:

 

5.1. § 52 lit.a Z10a der Straßenverkehrsordnung 1960 (StVO 1960), BGBl. Nr. 1960/159 in der im Tatzeitpunkt geltenden Fassung, bildet ein Verkehrszeichen ab, welches anzeigt, dass das Überschreiten der Fahrgeschwindigkeit, die als Stundenkilometerzahl im Zeichen angegeben ist, ab dem Standort des Zeichens verboten ist.

 

5.2. Dass der Bw am 23. Juni 2012 gegen 13.44 Uhr den auf ihn zugelassenen Pkw mit dem X gelenkt und auf der X in Fahrtrichtung Salzburg, bei StrKm X, im Bereich der durch ein Vorschriftszeichen gemäß § 52 lit.a Z10a StVO 1960 kundgemachten höchst zulässigen Geschwindigkeit von 70 km/h eine tatsächliche Fahrgeschwindigkeit von 123 km/h eingehalten und damit eine Geschwindigkeitsüberschreitung im Ausmaß von 53 km/h begangen hat, steht für den Unabhängigen Verwaltungssenat auf Grund der vollzogenen Messung mittels geeichtem Lasermessgerät und der Verantwortung des Bw, der in der Berufung die Geschwindigkeitsmessung unbestritten ließ, außer Zweifel. Es erübrigten sich damit nähere diesbezügliche Feststellungen.

 

Der Bw hat daher die ihm vorgeworfene Verwaltungsübertretung gemäß § 52 lit.a Z10a iVm § 99 Abs.2e StVO 1960 in objektiver Hinsicht zu verantworten.

 

5.3. Soweit der Bw sich bezüglich des Verschuldens auf Notstand im Sinne des § 6 VStG beruft, ist folgendes anzumerken: 

 

Nach der Gesetzesbestimmung des § 6 VStG ist eine Tat nicht strafbar, wenn sie durch Notstand entschuldigt oder, obgleich sie dem Tatbestand einer Verwaltungsübertretung entspricht, vom Gesetz geboten oder erlaubt ist.

 

Unter Notstand im Sinne des § 6 VStG ist eine Kollision von Pflichten und Rechten zu verstehen, in der jemand sich oder einen anderen aus schwerer unmittelbarer Gefahr nur dadurch retten kann, dass er eine im Allgemeinen strafbare Handlung begeht. Der Begriff des Notstandes ist stets mit einer unmittelbar drohenden Gefahr für Leben, Gesundheit, Freiheit oder Vermögen verbunden, wobei es auch zum Wesen des Notstandes gehört, dass die Gefahr zumutbarer Weise nicht in anderer Art als durch die Begehung der objektiv strafbaren Handlung behoben werden kann (vgl. z. B. VwGH 21. April 1999, 98/03/0043 ua).

 

Diese Voraussetzung trifft jedoch im verfahrensgegenständlichen Fall nicht zu. Aus den gesamten Vorbringen geht nämlich hervor, dass der Bw mit der von ihm behaupteten "Krankheits-Symptomatik - dem Morbus Chron und der offenen Bauchdecke" vertraut war; er musste daher - und zwar insbesondere auch zum Zeitpunkt der Aufnahme seiner Lenkertätigkeit - mit einem plötzlichen Auftreten von Leidenszuständen und Schmerzen rechnen. Umstände, die eine Abstandnahme vom Lenken des Fahrzeuges unmöglich oder unzumutbar erscheinen ließen, hat der Bw nicht behauptet. Es wäre ihm daher offen gestanden, ein Taxi oder die Rettung herbeizurufen, um sich unter Ausschluss jeden Risikos befördern zu lassen. Auf Grund der voraussehbaren Gefahrensituation kann er sich damit nicht mit Erfolg auf Notstand berufen (vgl. VwGH 28. März 1990, 89/03/0307).

 

Im Ergebnis wird zusammengefasst festgestellt, dass die vorgetragene Argumentation des Bw nicht geeignet ist, die Annahme einer Notstandssituation im Sinne des § 6 VStG zu begründen.

 

Ein sonstiger Umstand, welcher den Bw im Bereich der subjektiven Tatseite entlasten würde, ist im Verfahren nicht hervorgekommen, weshalb gemäß § 5 Abs.1 VStG von fahrlässigem Verhalten ausgegangen wird. Der Bw hat somit auch den subjektiven Tatbestand der Verwaltungsübertretung erfüllt.

 

5.4. Zur Straffestsetzung ist festzustellen, dass gemäß § 19 Abs.1 VStG Grundlage für die Bemessung der Strafe stets das Ausmaß der mit der Tat verbundenen Schädigung oder Gefährdung derjenigen Interessen ist, deren Schutz die Strafdrohung dient, und der Umstand, inwieweit die Tat sonst nachteilige Folgen nach sich gezogen hat.

 

Gemäß § 19 Abs.2 VStG sind im ordentlichen Verfahren (§§ 40 bis 46) überdies die nach dem Zweck der Strafdrohung in Betracht kommenden Erschwerungs- und Milderungsgründe, soweit sie nicht schon die Strafdrohung bestimmen, gegeneinander abzuwägen. Auf das Ausmaß des Verschuldens ist besonders Bedacht zu nehmen. Unter Berücksichtigung der Eigenart des Verwaltungsstrafrechtes sind die §§ 32 bis 35 des Strafgesetzbuches sinngemäß anzuwenden. Die Einkommens- und Vermögensverhältnisse und allfällige Sorgepflichten des Beschuldigten sind bei der Bemessung von Geldstrafen zu berücksichtigen.

 

Nach der anzuwendenden Verwaltungsstrafbestimmung des § 99 Abs.2e StVO 1960 begeht eine Verwaltungsübertretung und ist mit einer Geldstrafe von 150 bis 2.180 Euro, im Fall ihrer Uneinbringlichkeit mit Freiheitsstrafe von 48 Stunden bis zu sechs Wochen, zu bestrafen, wer die jeweils zulässige Höchstgeschwindigkeit im Ortsgebiet um mehr als 40 km/h oder außerhalb des Ortsgebiets um mehr als 50 km/h überschreitet.

 

Der Bw hat verfügt laut eigenen Angaben über ein monatliches Einkommen in der Höhe von ca. 2.000 Euro und er hat kein Vermögen. Strafmildernd ist kein Umstand zu werten, als straferschwerend sind insgesamt drei einschlägige rechtskräftig vorliegende Verwaltungsvormerkungen gemäß § 52 lit.a Z10a StVO 1960 aus dem Jahr 2011 zu berücksichtigen.

Die gesetzlichen Bestimmungen hinsichtlich der Fahrgeschwindigkeit dienen der Sicherung des Straßenverkehrs. Geschwindigkeitsüberschreitungen erhöhen generell die Gefahren des Straßenverkehrs, stellen potentielle Gefährdungen dar und sind eine der häufigsten Ursachen für schwere Verkehrsunfälle. Derartige Vergehen zählen daher zu den schwersten und gröbsten Verstößen gegen die verkehrsrechtlichen Bestimmungen, sodass es sowohl aus spezial- als auch generalpräventiven Überlegungen angemessener Strafen bedarf, um den Bw und auch die Allgemeinheit entsprechend darauf hinzuweisen, dass die Einhaltung der erlaubten Höchstgeschwindigkeiten im Straßenverkehr von wesentlicher Bedeutung ist.

 

Der Unabhängige Verwaltungssenat ist der Ansicht, dass die von der belangten Behörde verhängte Geldstrafe in der Höhe von 250 Euro (Ersatzfreiheitsstrafe 120 Stunden) tat- und schuldangemessen und in der festgesetzten Höhe erforderlich, um den Bw wirksam von weiteren einschlägigen Tatbegehungen abzuhalten. Die Geldstrafe liegt an der Untergrenze des gesetzlichen Strafrahmens und beträgt lediglich 11,46 % der möglichen Höchststrafe (2.180 Euro - § 99 Abs.2e StVO 1960), sodass eine Herabsetzung der Geld- bzw. Ersatzfreiheitsstrafe aus den genannten Gründen nicht in Betracht kommt.

 

 

Zu II.:

Die Entscheidung über die Kosten stützt sich auf die im Spruch (Spruchpunkt II.) angeführten gesetzlichen Bestimmungen.

 

 

 

Rechtsmittelbelehrung:

 

Gegen diesen Bescheid ist kein ordentliches Rechtsmittel zulässig.

 

Hinweis:

 

Gegen diesen Bescheid kann innerhalb von sechs Wochen ab seiner Zustellung Beschwerde an den Verfassungsgerichtshof und/oder an den Verwaltungsgerichtshof erhoben werden; diese muss – von gesetzlichen Ausnahmen abgesehen – jeweils von einer bevollmächtigten Rechtsanwältin oder einem bevollmächtigten Rechtsanwalt eingebracht werden. Für jede dieser Beschwerden ist eine Eingabegebühr von 240 Euro zu entrichten.

 

 

 

 

Dr.  Michael  K e i n b e r g e r

 

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