Unabhängiger Verwaltungssenat
des Landes Oberösterreich
FAQs| Sitemap| Weblinks

VwSen-167753/2/Kei/Bb/AK

Linz, 22.07.2013

 

 

 

E r k e n n t n i s

 

 

 

Der Unabhängige Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich hat durch sein Mitglied Dr. Michael Keinberger über die Berufung der x,    geb. x, vertreten durch den Rechtsanwalt Dr. x, xstraße x, x x, vom 10. April 2013, gegen das Straferkenntnis der Bezirkshauptmannschaft Ried im Innkreis vom 26. März 2013, GZ VerkR96-7505-2012, betreffend eine Verwaltungsübertretung nach der Straßenverkehrsordnung 1960 (StVO), zu Recht erkannt:

 

 

I.              Die Berufung wird abgewiesen und das angefochtene Straferkenntnis wird bestätigt. 

 

II.            Die Berufungswerberin hat zusätzlich zu den erstinstanzlichen Verfahrenskosten für das Berufungsverfahren einen Kostenbeitrag in der Höhe von 40 Euro zu bezahlen.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

 

 

Rechtsgrundlagen:

zu I.: §§ 66 Abs.4 Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz 1991 - AVG iVm

§§ 24, 51 und 19 Verwaltungsstrafgesetz 1991 – VStG.

zu II.: § 64 Abs.1 und 2 VStG. 

 

 

Entscheidungsgründe:

 

 

Zu I.:

1. Mit dem Straferkenntnis der Bezirkshauptmannschaft Ried im Innkreis vom 26. März 2013, GZ VerkR96-7505-2012, wurde über x (die Berufungswerberin – im Folgenden: Bw) wegen einer Verwaltungsübertretung nach 52 lit.a Z10a StVO eine Geldstrafe in der Höhe von 200 Euro, im Fall der Uneinbringlichkeit der Geldstrafe eine Ersatzfreiheitsstrafe im Ausmaß von 60 Stunden, verhängt. Weiters wurde sie zur Zahlung eines Verfahrenskostenbeitrages erster Instanz in der Höhe von 20 Euro verpflichtet.

 

Dem Schuldspruch liegt folgender Tatvorwurf zu Grunde (auszugsweise Wiedergabe):


„Sie haben am 15.07.2012 um 18:08 Uhr den PKW mit dem amtlichen Kennzeichen x auf der B x bei Straßenkilometer 8.416, Gemeinde x bei x, Fahrtrichtung x, gelenkt und die durch Straßenverkehrszeichen in diesem Bereich kundgemachte zulässige Höchstgeschwindigkeit von 70 km/h um 54 km/h überschritten.“

 

2. Gegen dieses Straferkenntnis, dass der am 6. April 2013 nachweislich zugestellt wurde, richtet sich die rechtzeitig durch ihren ausgewiesenen Rechtsvertreter – mit Schriftsatz vom 10. April 2013 – eingebrachte Berufung, mit der die Aufhebung des Straferkenntnisses und die Einstellung des Verwaltungsstrafverfahrens beantragt wird.

 

Die Bw bestreitet in ihrer Berufung im Wesentlichen ihre Lenkereigenschaft, indem sie behauptet sich zur fraglichen Tatzeit in Stuttgart aufgehalten zu haben. Überdies vermeint sie, sie hätte allenfalls wegen Verstoßes gegen § 103 Abs.2 KFG und nicht wegen Übertretung des § 52 lit.a Z10a StVO verfolgt werden dürfen.

 

3. Die Bezirkshauptmannschaft Ried im Innkreis hat die Berufungsschrift unter Anschluss des Verwaltungsstrafaktes mit Vorlageschreiben vom 16. April 2013, GZ VerkR96-7505-2012, ohne Berufungsvorentscheidung dem Unabhängigen Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich vorgelegt. Damit ergibt sich die Zuständigkeit des Unabhängigen Verwaltungssenates zur Entscheidungsfindung (§ 51 Abs.1 VStG). Gemäß § 51c VStG entscheidet der Unabhängige Verwaltungssenat durch das nach der Geschäftsverteilung zuständige Einzelmitglied.

 

4. Der Unabhängige Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich hat Beweis erhoben durch Einsichtnahme in den von der belangten Behörde zur Entscheidung übermittelten Verfahrensakt.

 

Die Durchführung einer öffentlichen mündlichen Verhandlung konnte gemäß       § 51e Abs.3 Z3 VStG angesichts der Tatsachen, dass der für das Verfahren wesentliche Sachverhalt auf Grund der Aktenlage hinreichend geklärt vorliegt, im angefochtenen Straferkenntnis eine 500 Euro übersteigende Geldstrafe nicht verhängt wurde und die anwaltliche vertretene Bw – trotz entsprechender Belehrung in der Rechtsmittelbelehrung des Straferkenntnisses - eine Verhandlung nicht beantragt hat, unterbleiben.

4.1. Es ergibt sich für den Unabhängigen Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich folgender - maßgebliche – Sachverhalt, der seiner Entscheidung zu Grunde liegt:

 

Am 15. Juli 2012 um 18.08 Uhr wurde die Fahrgeschwindigkeit des Pkw mit dem Kennzeichen x in der Gemeinde x bei x, auf der B x, in Fahrtrichtung x, bei Strkm 8,416 – abzüglich der entsprechenden Messtoleranz – mit 124 km/h festgestellt (gemessene Geschwindigkeit 131 km/h). Die durch ein Straßenverkehrszeichen gemäß § 52 lit.a Z10a StVO angezeigte zulässige Höchstgeschwindigkeit betrug im tatgegenständlichen Straßenabschnitt 70 km/h. Die Geschwindigkeitsmessung erfolgte durch eine sogenannte Radarmessung mittels geeichtem stationärem Radargerät, Type MUVR 6FA 1075, Messgerät Nr. 04 und wurde fotografisch durch ein Radarlichtbild festgehalten.  

 

Nachdem die Bw auf eine zunächst an den Zulassungsbesitzer (x, x x, Grub Nr. 1) ergangene Aufforderung zur Bekanntgabe des Fahrzeuglenkers gemäß § 103 Abs.2 KFG als Auskunftsperson benannt wurde, wurde sie nachfolgend mit Schreiben der Bezirkshauptmannschaft Ried im Innkreis vom 22. August 2012, GZ VerkR96-7505-2012, als vom Zulassungsbesitzer des Kraftfahrzeuges mit dem Kennzeichen x namhaft gemachte Auskunftsperson gemäß § 103 Abs.2 KFG aufgefordert, den Lenker des Fahrzeuges am 15. Juli 2012 um 18.08 Uhr mitzuteilen. Diese behördliche Lenkeranfrage ließ die Bw unbeantwortet.

 

In der Folge wurde sodann wegen der angezeigten Geschwindigkeitsüberschreitung im Ausmaß von 54 km/h von der Bezirkshauptmannschaft Ried im Innkreis zu GZ VerkR96-7505-2012 eine Strafverfügung, datiert vom 4. Oktober 2012, nach § 52 lit.a Z10a StVO gegen die Bw erlassen. Dagegen erhob sie fristgerecht mit Schriftsatz vom 17. Oktober 2012 mit der Begründung Einspruch, dass der Zulassungsbesitzer den Pkw zwar ihr und ihren Töchtern zum Lenken überlassen habe, jedoch habe sie den Pkw zur Tatzeit nicht gelenkt, da sie sich am 15. und 16. Juli 2012 in Stuttgart aufgehalten habe.

 

Nach einer an die Bw gerichteten Aufforderung zur Rechtfertigung vom 3. Dezember 2012, GZ VerkR96-7505-2012, worauf sie wiederum jegliche Äußerung unterließ, wurde sie mit Schreiben der Bezirkshauptmannschaft Ried im Innkreis vom 7. Jänner 2013, GZ VerkR96-7505-2012 nachweislich aufgefordert, binnen zwei Wochen geeignete Beweismittel für ihren zur Tatzeit behaupteten Aufenthalt in Stuttgart vorzulegen. Zumal die Bw auch dieses Aufforderungsschreiben unerwidert ließ, wurde letztlich das angefochtene Straferkenntnis vom 26. März 2013 unter gleicher GZ wegen Begehung einer Verwaltungsübertretung nach § 52 lit.a Z10a StVO erlassen, wogegen sie fristgerecht das Rechtsmittel der Berufung ergriff.

 

4.2. In Zusammenhang mit der Lenkereigenschaft zur fraglichen Tatzeit hat die Bw zwar eingewendet, das Fahrzeug nicht gelenkt und sich zum Vorfallszeitpunkt in Stuttgart aufgehalten zu haben, jedoch vermag sie mit diesem Vorbringen ihrem Rechtsmittel zu keinem Erfolg verhelfen, hat sie es doch unterlassen weder von sich aus noch über behördliche Aufforderung konkrete Beweismittel für ihre Behauptung anzubieten um eine Entlastung hinsichtlich des Vorwurfes der Lenkereigenschaft herbeizuführen. Sie hat im gesamten Verfahren keine  konkrete Angaben für den Grund ihres Aufenthaltes in Stuttgart gemacht, noch nachweisbare Unterlagen vorgelegt oder gar Zeugen namhaft gemacht. Mit ihren nicht hinreichend konkretisierten und durch kein Beweisanbot untermauerten Vorbringen ist es der Bw damit nicht gelungen, ihre Täterschaft zur fraglichen Tatzeit zu entkräften. 

 

Bei der Feststellung der Lenkereigenschaft eines Beschuldigten handelt es sich um einen Akt der Beweiswürdigung im Sinne des § 45 Abs.2 AVG (VwGH 13. Juni 1990, 89/03/0103). Das Untätigbleiben eines Beschuldigten im Verwaltungsstrafverfahren berechtigt nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes in Österreich die Behörde, diesen Umstand im Rahmen der Beweiswürdigung ins Kalkül zu ziehen und daraus den Schluss zu ziehen, dass der Betreffende selbst der Täter gewesen ist. Unter Hinweis auf die Grundsätze der freien Beweiswürdigung im Sinne des § 45 Abs.2 AVG iVm § 24 VStG wird damit von der Lenkereigenschaft der Bw zur gegenständlichen Tatzeit ausgegangen.

 

4.3. Die konkrete Geschwindigkeitsüberschreitung wurde – wie oben dargelegt - mittels geeichtem Radarmessgerät der Type MUVR 6FA 1075, Messgerät Nr. 04, festgestellt. Bei einem Messgerät wie diesem handelt es sich nach ständiger verwaltungsgerichtlicher Judikatur um ein absolut taugliches Beweismittel zur Feststellung von Fahrzeuggeschwindigkeiten (VwGH 19. September 1990, 90/03/0136 uvm.). Es besteht daher grundsätzlich kein Anlass an der Richtigkeit der gegenständlichen Messung noch am Messergebnis zu zweifeln; auch aus der Aktenlage ergeben sich keine Hinweise oder Anhaltspunkte für eine Fehlmessung.

 

Gemäß dem beigeschlossen Radarlichtbild ist der Pkw mit Kennzeichen x im relevanten Messbereich als einziges Fahrzeug abgelichtet, das Kennzeichen des Fahrzeuges ist aus der Kennzeichenvergrößerung und die festgestellte Geschwindigkeit samt Tatzeit und Tatort aus der oberen Bildleiste des Fotos eindeutig ablesbar, sodass der festgestellte Messwert, welchen die Bw im gesamten Verfahren unbestritten ließ, damit zweifellos dem angezeigten Fahrzeug, Kennzeichen x, zuzuordnen ist.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

5. Der Unabhängige Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich hat darüber in rechtlicher Hinsicht Folgendes erwogen:

 

5.1. § 52 lit.a Z10a der StVO bildet ein Verkehrszeichen ab, welches anzeigt, dass das Überschreiten der Fahrgeschwindigkeit, die als Stundenkilometerzahl im Zeichen angegeben ist, ab dem Standort des Zeichens verboten ist.

 

5.2. Auf Grund der Feststellungen zum Sachverhalt und den Überlegungen zur Beweiswürdigung steht für den Oö. Verwaltungssenat außer Zweifel, dass die Bw am 15. Juli 2012 um 18.08 Uhr den Pkw mit dem Kennzeichen x gelenkt und auf der B x, bei StrKm 8,416, in Fahrtrichtung x, im Bereich der durch ein Vorschriftszeichen gemäß § 52 lit.a Z10a StVO kundgemachten höchst zulässigen Höchstgeschwindigkeit von 70 km/h eine tatsächliche Fahrgeschwindigkeit von 124 km/h eingehalten und damit eine Geschwindigkeitsüberschreitung im Ausmaß von 54 km/h begangen hat.

 

Die Bw hat daher die ihr vorgeworfene Verwaltungsübertretung gemäß § 52 lit.a Z10a iVm § 99 Abs.2e StVO 1960 in objektiver Hinsicht zu verantworten.

 

Das Verfahren hat keine Umstände ergeben, welche die Bw entlasten und somit ihr Verschulden an der Übertretung ausschließen würden, weshalb gemäß § 5 Abs.1 VStG von fahrlässigem Verhalten auszugehen ist. Es ist damit auch die subjektive Tatseite der Verwaltungsübertretung als erfüllt zu bewerten. 

 

5.3. Gemäß § 19 Abs.1 VStG sind Grundlage für die Bemessung der Strafe die Bedeutung des strafrechtlich geschützten Rechtsgutes und die Intensität seiner Beeinträchtigung durch die Tat.

 

Gemäß § 19 Abs.2 VStG sind im ordentlichen Verfahren (§§ 40 bis 46) überdies die nach dem Zweck der Strafdrohung in Betracht kommenden Erschwerungs- und Milderungsgründe, soweit sie nicht schon die Strafdrohung bestimmen, gegeneinander abzuwägen. Auf das Ausmaß des Verschuldens ist besonders Bedacht zu nehmen. Unter Berücksichtigung der Eigenart des Verwaltungsstrafrechtes sind die §§ 32 bis 35 des Strafgesetzbuches sinngemäß anzuwenden. Die Einkommens- und Vermögensverhältnisse und allfällige Sorgepflichten des Beschuldigten sind bei der Bemessung von Geldstrafen zu berücksichtigen.

 

Nach der anzuwendenden Verwaltungsstrafbestimmung des § 99 Abs.2e StVO begeht eine Verwaltungsübertretung und ist mit einer Geldstrafe von 150 bis 2.180 Euro, im Falle ihrer Uneinbringlichkeit mit Arrest von 48 Stunden bis zu sechs Wochen, zu bestrafen, wer die jeweils zulässige Höchstgeschwindigkeit außerhalb des Ortsgebietes um mehr als 50 km/h überschreitet.

 

Die Bw hat nach den unwidersprochen gebliebenen Schätzungen der belangten Behörde ein monatliches Einkommen in der Höhe von 800 Euro, sie hat kein Vermögen und sie ist nicht sorgepflichtig.

Strafmildernd ist ihre bisherige verwaltungsstrafrechtliche Unbescholtenheit im Verwaltungsbereich der Bezirkshauptmannschaft Ried im Innkreis zu werten. Der Unrechtsgehalt der gegenständlichen Übertretung wird wegen der durch die potentielle Gefährdung von Menschen beeinträchtigten Verkehrssicherheit als beträchtlich qualifiziert.

 

Die gesetzlichen Bestimmungen hinsichtlich der Fahrgeschwindigkeit dienen der Sicherung des Straßenverkehrs. Geschwindigkeitsüberschreitungen wie die gegenständliche erhöhen generell die Gefahren des Straßenverkehrs, stellen potentielle Gefährdungen dar und sind eine der häufigsten Ursachen für schwere Verkehrsunfälle. Derartige Vergehen zählen daher zu den schwersten und gröbsten Verstößen gegen die verkehrsrechtlichen Bestimmungen, sodass es sowohl aus spezial- als auch generalpräventiven Überlegungen angemessener Strafen bedarf, um die Bw und auch die Allgemeinheit entsprechend darauf hinzuweisen, dass die Einhaltung der erlaubten Höchstgeschwindigkeiten im Straßenverkehr von wesentlicher Bedeutung ist.

 

Der Unabhängige Verwaltungssenat ist der Ansicht, dass die von der belangten Behörde verhängte Geldstrafe in der Höhe von 200 Euro (Ersatzfreiheitsstrafe 60 Stunden) tat- und schuldangemessen und in der festgesetzten Höhe erforderlich ist, um die Bw wirksam von weiteren einschlägigen Tatbegehungen abzuhalten. Die Geldstrafe liegt an der Untergrenze des gesetzlichen Strafrahmens und beträgt lediglich 9  % der möglichen Höchststrafe (2.180 Euro - § 99 Abs.2e StVO), sodass eine Herabsetzung der Geld- bzw. Ersatzfreiheitsstrafe aus den genannten Gründen nicht in Betracht kommt.

 

 

Zu II.:

Die Entscheidung über die Kosten stützt sich auf die im Spruch angeführten gesetzlichen Bestimmungen.

 

 

 

Rechtsmittelbelehrung:

 

Gegen diesen Bescheid ist kein ordentliches Rechtsmittel zulässig.

 


Hinweis:

 

Gegen diesen Bescheid kann innerhalb von sechs Wochen ab seiner Zustellung Beschwerde an den Verfassungsgerichtshof und/oder an den Verwaltungsgerichtshof erhoben werden; diese muss – von gesetzlichen Ausnahmen abgesehen – jeweils von einer bevollmächtigten Rechtsanwältin oder einem bevollmächtigten Rechtsanwalt eingebracht werden. Für jede dieser Beschwerden ist eine Eingabegebühr von 240 Euro zu entrichten.

 

 

 

 

 

 

Dr.  Michael  K e i n b e r g e r

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DruckersymbolSeite drucken
Seitenanfang Symbol Seitenanfang
www.uvs-ooe.gv.at| Impressum